Минфин России хочет получить право вводить валютные ограничения на случай кризиса

Подготовка к мировому экономическому и финансовому кризису в России идет полным ходом: Министерство финансов РФ выступило с предложением наделить правительство и Банк России полномочиями введения ограничений на валютном рынке.

Сделано это предложение в числе мер на случай возникновения серьезных кризисных явлений в экономике. В частности, предполагается разрешить правительству и Банку России требовать от экспортеров репатриировать деньги и продавать валютную выручку, получать разрешения на покупку иностранной валюты, открывать спецсчета для отдельных валютных операций и резервировать под них средства. В то же время, предлагается отменить любые ограничения на валютные операции резидентов за рубежом.

Такие предложения были сделаны Минфином в письме главе правительства Дмитрию Медведеву около трех недель назад. Подобные планы стали обсуждаться на прошедшей неделе и вызвали резкую критику со стороны других ведомств, в частности, со стороны главы Минэкономразвития Максима Орешкина, поэтому министр финансов РФ Антон Силуанов на прошедшей неделе заявил, что возможность введения валютных ограничений не значит, что правительство собирается ими пользоваться. К сожалению, он не пояснил, зачем вводить нормы законодательства, которые не планируется использовать.

Главный экономист ВЭБа Андрей Клепач выразил недоумение в связи с предложениями Минфина, так как, по его мнению, подобные ограничения правительство и ЦБ и так могут принять в случае необходимости, так как крупнейшими экспортерами в России являются государственные компании.

Такое замечание выглядит вполне разумным, поэтому можно предположить, что предложения Минфина направлены против нерезидентов. Так, главный экономист БКС Владимир Тихомиров считает, что Минфин может готовиться к оттоку средств иностранных спекулянтов, вложенных в российские рублевые облигации федерального займа, которые Минфин и выпускает. В случае обострения отношений между Россией и США спекулянты могут продать облигации.

Банк России, судя по его действиям в аналогичных случаях ранее, ничего предпринимать в такой ситуации не собирается, если не считать того, что он стремится не допустить ее, сохраняя высокую ключевую ставку. Поэтому не исключено, что Минфин хотел бы получить возможность действовать в обход ЦБ. То есть, фактически речь идет о перераспределении полномочий между ЦБ и правительством.

Но ЦБ вряд ли захочет делиться своей властью, а так как ее глава Эльвира Набиуллина пользуется поддержкой президента РФ, предложения Минфина, скорее всего, не будут одобрены Владимиром Путиным. Тем не менее, влияние на валютный рынок намерения Минфина, возможно, уже оказали, так как самые острожные валютные спекулянты уже могли принять решение о снижении объемов операций в РФ.

Это могло стать одной из причин снижения курса российского рубля по отношению к доллару США на прошедшей неделе. Дело даже не в возможности введения валютных ограничений, а в том, что правительство РФ готовится к возникновению нового финансового кризиса в стране.

Впрочем, к кризису готовятся не только в России. Даже в МВФ, традиционно выступающего против введения валютных ограничений, допустили такую возможность, описывая сценарий мирового экономического кризиса, который может наступить в случае схлопывания пузырей активов, сформировавшихся в настоящее время. С учетом этого обстоятельства, действия Минфина РФ кажутся оправданными.

Источник: https://tarasovhroniki.wordpress.com